Wapres Gibran Pantau Proyek Tol Probolinggo-Banyuwangi, Ekonomi Tapal Kuda Menggeliat

Kunjungan Wakil Presiden Gibran Rakabuming Raka ke lokasi pembangunan Jalan Tol Probolinggo-Situbondo-Banyuwangi (Prosiwangi) Tahap 1 pada Jumat (10/7) menjadi sinyal kuat bahwa pemerintah menempatkan konektivitas sebagai pilar utama pengembangan kawasan Tapal Kuda, Jawa Timur. Peninjauan ini tidak sekadar seremoni; ia merefleksikan urgensi percepatan infrastruktur yang selama ini dianggap sebagai kunci membuka potensi ekonomi yang terpendam di ujung timur Pulau Jawa.

Angka dan Progres Konstruksi

Berdasarkan data Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat per Juli 2026, Jalan Tol Prosiwangi Tahap 1 yang membentang sepanjang 80 kilometer dari Probolinggo hingga Situbondo telah mencapai progres fisik 47,3 persen. Total investasi untuk tahap ini diperkirakan mencapai Rp13,5 triliun, melibatkan konsorsium BUMN dan swasta dengan skema pembiayaan campuran. Proyek ini ditargetkan beroperasi penuh pada kuartal pertama 2028, dan ketika terhubung dengan tahap berikutnya hingga Banyuwangi, total panjang koridor tol akan mencapai 170 kilometer. Hitungan waktu tempuh pun akan berubah drastis: dari Probolinggo ke Situbondo yang semula memakan waktu 3 jam, akan terpangkas menjadi 1 jam 15 menit. Angka ini penting karena efisiensi waktu adalah komponen dasar yang langsung memengaruhi biaya logistik, mobilitas tenaga kerja, dan daya saing produk daerah.

Sisi Positif: Katalisator Ekonomi Tapal Kuda

Di satu sisi, kehadiran tol Prosiwangi diharapkan menjadi katalisator yang memicu pertumbuhan ekonomi inklusif di kawasan yang selama ini relatif tertinggal. Koridor Probolinggo-Banyuwangi merupakan jalur vital bagi distribusi hasil pertanian dan perkebunan—mulai dari mangga, jeruk, kopi, hingga produk perikanan—yang selama ini terhambat oleh infrastruktur jalan arteri yang padat. Dengan waktu tempuh yang lebih pendek, biaya logistik bisa ditekan hingga 15–20 persen, merujuk pada pola serupa di Tol Trans-Jawa segmen lain. Ini akan meningkatkan margin petani dan nelayan, sekaligus menjaga kesegaran komoditas sampai ke pasar. Sektor pariwisata juga diproyeksikan mendapat limpahan manfaat. Destinasi seperti Taman Nasional Baluran, Kawah Ijen, Pantai Bama, dan Taman Nasional Bromo Tengger Semeru akan lebih mudah dijangkau oleh wisatawan domestik dan mancanegara dari Bandara Banyuwangi. Berdasarkan proyeksi Kementerian Pariwisata, kunjungan wisatawan ke Banyuwangi dan sekitarnya bisa melonjak hingga 30 persen dalam dua tahun pertama pascaoperasi tol. Tak hanya itu, kawasan industri di Probolinggo dan Pasuruan yang selama ini menjadi magnet investasi padat karya akan semakin terkoneksi dengan pelabuhan dan pasar yang lebih luas. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di kabupaten-kabupaten Tapal Kuda yang masih di bawah rata-rata provinsi diyakini akan ikut tertekan naik seiring terbukanya akses pendidikan dan layanan kesehatan.

Sisi Risiko: Tantangan di Lapangan

Di sisi lain, optimisme itu perlu diimbangi dengan kewaspadaan terhadap sejumlah tantangan fundamental. Pertama, isu pembebasan lahan yang kerap menjadi batu sandungan proyek infrastruktur di Indonesia. Meskipun progres fisik sudah mencapai 47,3 persen, sisa pembebasan lahan di beberapa titik rawan masih berpotensi memicu sengketa yang dapat memperpanjang jadwal konstruksi. Kedua, risiko pembengkakan biaya (cost overrun) selalu membayangi proyek dengan skema pembiayaan yang melibatkan porsi utang cukup besar. Jika terjadi penundaan operasional, beban bunga selama masa konstruksi bisa menggerus kelayakan finansial proyek dan berujung pada penyesuaian tarif tol yang lebih tinggi. Tarif yang terlalu mahal justru kontraproduktif bagi masyarakat lokal yang daya belinya terbatas. Ketiga, dari perspektif makro, derasnya aliran modal asing di proyek ini perlu dicermati. Ketika suku bunga global bergerak volatile, potensi capital outflow dari instrumen surat utang yang mendanai infrastruktur dapat mengganggu stabilitas nilai tukar, meskipun proyek ini memiliki fundamental jangka panjang yang kuat. Terakhir, dampak lingkungan di kawasan konservasi sekitar Situbondo dan Banyuwangi harus dikelola dengan ketat agar tidak menimbulkan resistensi sosial dan kerusakan ekosistem yang justru menggerus aset pariwisata alam.

Proyeksi dan Harapan

Dalam peninjauan tersebut, Wapres Gibran memberikan penekanan bahwa proyek ini harus selesai tepat waktu dengan tetap menjaga kualitas konstruksi dan memperhatikan aspek sosial masyarakat sekitar.

"Proyek ini bukan sekadar infrastruktur, melainkan katalisator pertumbuhan ekonomi yang inklusif bagi masyarakat ujung timur Jawa. Saya minta agar semua pihak memastikan manfaatnya benar-benar sampai ke petani, nelayan, dan pelaku UMKM,"

ujarnya. Dari sudut pandang investasi, tol Prosiwangi menawarkan nilai strategis: ia bukan hanya memperpendek jarak, tetapi juga menjadi bagian dari rantai pasok nasional yang menghubungkan sentra produksi dengan pelabuhan ekspor. Dengan dukungan fiskal yang terukur dan mitigasi risiko yang disiplin, proyek ini berpotensi mendorong Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) kawasan Tapal Kuda tumbuh di atas 6 persen year-on-year pada tahun pertama operasionalnya—sebuah lompatan signifikan dari rata-rata historis yang berada di kisaran 4–5 persen. Namun, semua itu akan sangat bergantung pada eksekusi di lapangan, stabilitas kebijakan, dan kemampuan pemerintah dalam menjaga keseimbangan antara percepatan fisik dan keberlanjutan fiskal.

Baca juga:

• AVC Boys U18 Championship: Panggung Masa Depan Bola Voli Asia
• Trump Puji Prabowo sebagai Sosok Luar Biasa di KTT Gaza