Narsun dan 7.215 Pekerja Informal dalam Jaring Perlindungan Sosial

Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS) per Februari 2024, sekitar 59,17 persen dari total 144,64 juta penduduk bekerja di Indonesia masih terserap di sektor informal. Artinya, hampir enam dari sepuluh pekerja tidak memiliki jaminan sosial ketenagakerjaan yang memadai. Di tengah celah struktural itu, muncul kisah Narsun, seorang pemuda asal Bandung yang berhasil mendaftarkan 7.215 pekerja informal ke BPJS Ketenagakerjaan melalui perannya sebagai agen BRILink.

Angka tersebut bukan sekadar statistik. Jika dibandingkan dengan capaian rata-rata per agen lindung sosial, torehan Narsun tergolong menonjol. Pekerja informal yang ia daftarkan mayoritas adalah pedagang pasar, tukang ojek daring, buruh harian lepas, hingga pelaku usaha mikro yang selama ini berada di luar jaring perlindungan sosial.

Dari Warung ke Jaring Perlindungan Sosial

Narsun memulai perjalanan sebagai agen layanan keuangan di lingkungan tempat tinggalnya. Lewat transaksi harian yang sederhana - transfer, pembayaran tagihan, hingga setor tunai - ia membangun kedekatan dengan warga sekitar. Kedekatan itu menjadi pintu masuk untuk menawarkan program jaminan sosial ketenagakerjaan, mulai dari jaminan kecelakaan kerja hingga jaminan kematian.

Pendekatannya bersifat personal. Ia tidak sekadar menyodorkan formulir, tetapi menjelaskan manfaat konkret: santunan jika terjadi kecelakaan, beasiswa bagi anak pekerja yang meninggal, dan perlindungan yang selama ini dianggap hanya milik karyawan formal. Bagi pedagang kecil yang penghasilan hariannya fluktuatif, iuran bulanan yang relatif ringan menjadi pertimbangan utama.

Di satu sisi, keberhasilan Narsun menunjukkan bahwa inklusi keuangan dan inklusi sosial bisa berjalan beriringan. Agen layanan keuangan memiliki basis data pelanggan, frekuensi interaksi, dan kepercayaan komunitas - tiga modal yang tidak dimiliki banyak lembaga formal. Di sisi lain, ketergantungan pada figur perorangan seperti Narsun memunculkan pertanyaan soal skalabilitas. Apakah model ini bisa direplikasi secara massal, atau hanya bergantung pada sosok-sosok tertentu yang punya kapasitas dan dedikasi luar biasa?

"Perluasan kepesertaan pekerja informal membutuhkan pendekatan humanis, bukan sekadar digital. Agen di komunitas adalah ujung tombak yang paling efektif," ujar seorang pengamat jaminan sosial, menggambarkan pentingnya peran perantara lokal.

Pro dan Kontra Skema Agen sebagai Perantara

Pro: pendekatan berbasis komunitas terbukti mampu menembus segmen yang sulit dijangkau kanal formal. Tingkat kepatuhan bayar iuran cenderung lebih tinggi karena ada kedekatan sosial dan pengawasan tidak langsung dari lingkungan. Agen juga mendapat insentif, sehingga ada insentif ekonomi yang menjaga keberlanjutan.

Kontra: model ini rentan terhadap risiko moral hazard, mulai dari pendaftaran data ganda hingga potensi penunggakan iuran setelah agen berhenti aktif. Selain itu, tidak semua agen memiliki kapasitas penjelasan yang setara, sehingga pemahaman peserta soal manfaat bisa timpang. Dari sisi keberlanjutan fiskal, perluasan kepesertaan tanpa diiringi kemampuan bayar jangka panjang berpotensi menekan rasio klaim di masa depan.

Dari perspektif fundamental, capaian 7.215 peserta memang belum mengubah peta besar. Dengan total pekerja informal yang mencapai puluhan juta orang, kontribusi itu setara dengan sebagian kecil dari populasi sasaran. Namun, dari sisi sentimen pasar dan arah kebijakan, kisah semacam ini menjadi sinyal bahwa kanal distribusi alternatif layak dipertimbangkan dalam proyeksi perluasan cakupan.

Proyeksi dan Tantangan ke Depan

Ke depan, tantangannya bukan hanya menambah jumlah peserta, melainkan menjaga likuiditas iuran dan memastikan perlindungan benar-benar dirasakan saat dibutuhkan. Rasio klaim yang sehat, valuasi manfaat yang kompetitif, dan portofolio peserta yang beragam menjadi indikator yang perlu dicermati. Tanpa itu, perluasan kepesertaan hanya menjadi angka di atas kertas.

Kisah Narsun menunjukkan satu hal penting: inklusi sosial sering kali dimulai dari langkah kecil yang konsisten. Ia menerima penghargaan atas dedikasinya, tetapi dampak yang lebih besar terletak pada perubahan pola pikir warga - bahwa pekerja informal pun berhak atas perlindungan. Jika model ini diperkuat dengan regulasi, pelatihan agen, dan integrasi data, bukan tidak mungkin target cakupan jaminan sosial dapat dikejar lebih cepat dari proyeksi saat ini.