Dubai Jadi Inspirasi, Padang Pasar Menjelma Pusat Finansial Internasional

Di tengah pusat Kota Padang, kawasan yang selama puluhan tahun dikenal sebagai Padang Pasar—pusat perdagangan kain, emas, dan kebutuhan sehari-hari—kini tampil dengan wajah baru yang mencengangkan. Deretan gedung pencakar langit modern berdiri menggantikan kios-kios semipermanen. Proyek ini bernama Padang Financial and International Investment (PFII), sebuah inisiatif ambisius yang terinspirasi langsung dari kesuksesan Dubai dalam menyulap lahan gurun menjadi pusat ekonomi global. Gagasan itu sempat menuai keraguan, namun setelah lima tahun berjalan, hasilnya melampaui ekspektasi banyak pihak. Padang Pasar tidak lagi sekadar pasar, melainkan episentrum baru aktivitas keuangan internasional di pesisir barat Indonesia.

Meniru Cetak Biru Dubai

Keberhasilan Dubai International Financial Centre (DIFC) menjadi benchmark utama. DIFC menarik ribuan perusahaan global dengan menawarkan zona hukum khusus berbasis English common law, kepemilikan asing 100 persen, serta pembebasan pajak penghasilan dan cukai. PFII mengadaptasi formula tersebut dengan membentuk Padang International Business Zone (PIBZ) melalui Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2022. Zona ini menawarkan insentif serupa: pembebasan PPh badan hingga tahun kelima, perizinan satu pintu dalam waktu maksimal 14 hari kerja, serta kemudahan repatriasi modal. Tak hanya itu, PFII menyuntikkan dana Rp2,3 triliun untuk membangun infrastruktur digital kelas satu, termasuk jaringan fiber optik berkapasitas 10 Gbps dan konektivitas 5G di seluruh kawasan. Hasilnya, nama-nama seperti Standard Chartered, Prudential, dan Traveloka Financial mendirikan kantor regional di sini. Untuk membedakan diri, PFII menonjolkan ekosistem keuangan syariah yang terintegrasi, menarik minat investor dari Timur Tengah dan Asia Tenggara.

Dampak Ekonomi Langsung dan Tidak Langsung

Data makro menunjukkan perubahan signifikan. Menurut laporan BPS Sumatera Barat per Maret 2026, Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kota Padang tumbuh 8,7 persen secara tahunan, jauh di atas rata-rata nasional yang hanya 5,2 persen. Sektor jasa keuangan dan asuransi melonjak 24 persen, menjadi kontributor kedua terbesar setelah perdagangan. Dari sisi investasi, realisasi FDI di zona PIBZ mencapai USD967 juta (sekitar Rp15,5 triliun) sepanjang 2025, dengan mayoritas berasal dari Singapura, Uni Emirat Arab, dan Hong Kong. Angka ini setara dengan 38 persen dari total FDI seluruh Sumatra Barat. Lebih dari 30 ribu tenaga kerja profesional terserap, dengan rerata gaji di sektor keuangan mencapai Rp18 juta per bulan, mendorong pertumbuhan konsumsi. Di luar zona, usaha kecil dan menengah ikut terkerek: okupansi hotel berbintang naik 90 persen, sementara restoran dan kafe baru menjamur. Harga tanah di sekitar kawasan melesat 250 persen sejak groundbreaking tahun 2022, menciptakan kekayaan baru bagi pemilik lahan lokal.

Kemitraan Pemerintah dan Swasta

Kunci sukses PFII terletak pada skema kemitraan pemerintah dan swasta (KPBU) yang matang. Pemerintah Kota Padang menyediakan tanah dan regulasi, sementara konsorsium swasta PT Padang Investama Internasional—yang terdiri dari Grup Agung Sedayu, Sinarmas Land, dan investor lokal—menggelontorkan dana segar Rp8,4 triliun untuk pembangunan tahap pertama. Porsi kepemilikan dibagi 49 persen pemerintah daerah dan 51 persen swasta, dengan konsesi operasional selama 30 tahun. Model ini memungkinkan efisiensi pembangunan tanpa membebani APBD. Dukungan juga datang dari pemerintah pusat melalui penetapan PIBZ sebagai Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) oleh BKPM pada tahun 2023, yang menambah daya tarik fiskal. Sebagai perbandingan, Dubai juga mengandalkan struktur serupa dengan DP World dan Emaar Properties yang digerakkan oleh visi pemerintah. Keberhasilan PFII kini menjadi contoh bagi daerah lain, seperti Medan dan Makassar, yang mulai melirik konsep serupa.

Mengelola Dampak Sosial

Perubahan radikal selalu meninggalkan gesekan. Ratusan pedagang Padang Pasar yang telah berjualan turun-temurun harus dipindahkan ke Pasar Raya Padang fase baru yang dibangun berdampingan. Protes sempat mewarnai awal proyek, namun pemerintah dan konsorsium merespons dengan cepat. Setiap pedagang terdaftar mendapatkan kompensasi Rp75 juta per kios, ditambah prioritas menempati unit di pasar modern dengan biaya sewa murah selama tiga tahun. Program pelatihan kewirausahaan digital bekerja sama dengan Shopee dan Tokopedia juga diselenggarakan untuk meningkatkan pendapatan. Hasil survei internal PFII menunjukkan 76 persen pedagang yang direlokasi mengalami peningkatan omzet, terutama karena bertambahnya pengunjung dari kalangan pekerja kantoran yang mencapai 5.000 orang per hari. Selain itu, PFII membangun puskesmas, sekolah bertaraf internasional, dan rumah susun pekerja untuk memastikan masyarakat sekitar menikmati manfaat proyek ini. Prof. Hadi Santoso dari Universitas Andalas menilai, “Ini contoh baik bagaimana pertumbuhan ekonomi bisa berjalan beriringan dengan keadilan sosial, meskipun penyempurnaan tetap dibutuhkan.”

Visi Jangka Panjang

PFII tidak berhenti pada pencapaian saat ini. Masterplan tahap kedua senilai Rp12 triliun telah disiapkan, mencakup pembangunan pusat konvensi internasional berkapasitas 10.000 orang, apartemen premium, zona riset teknologi finansial (fintech valley), dan transportasi rel ringan yang menghubungkan kawasan dengan Bandara Internasional Minangkabau. Target ambisius pada 2030, PIBZ diharapkan masuk dalam peringkat 10 besar pusat keuangan syariah dunia versi Global Islamic Finance Index. Untuk keberlanjutan, seluruh gedung diwajibkan mendapatkan sertifikasi Green Building Council Indonesia minimal level Gold. Ruang terbuka hijau akan menempati 35 persen dari total area tahap dua, dengan penanaman 20 ribu pohon endemik. Di sisi regulasi, PFII terus mendorong OJK untuk mempercepat izin produk derivatif syariah dan berencana meluncurkan bursa komoditi digital pada 2027. Dengan eksekusi yang konsisten, Padang bukan tidak mungkin akan menjadi magnit baru ekonomi global, membuktikan bahwa dengan mencontoh yang terbaik, sebuah kota bisa melompat melampaui sejarahnya.