Bahlil Targetkan Bensin Etanol 10% Tahun Depan

Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) Bahlil Lahadalia menyampaikan target ambisius: Indonesia akan mulai mencampurkan etanol ke dalam bensin dengan konsentrasi 10 persen mulai tahun depan. Pengumuman ini menjadi babak baru dalam transisi energi nasional sekaligus strategi menekan ketergantungan impor bahan bakar minyak yang selama ini membebani neraca perdagangan.

Dari Wacana Menjadi Aksi Nyata

Program bioetanol bukan sekadar rencana dadakan. Sejak beberapa tahun terakhir, pemerintah bersama PT Pertamina telah menguji campuran bensin dengan etanol 5 persen (E5) secara terbatas di Surabaya dan Jakarta melalui produk Pertamax Green 95. Uji pasar tersebut memberikan data awal tentang daya terima konsumen, performa mesin, dan rantai pasok. Kini, lonjakan ke kadar 10 persen (E10) menjadi lompatan signifikan yang butuh kesiapan lintas sektor.

Berdasarkan data Kementerian ESDM, konsumsi bensin nasional pada 2024 mencapai sekitar 31 juta kiloliter. Jika 10 persen digantikan oleh etanol, maka kebutuhan etanol domestik mencapai 3,1 juta kiloliter per tahun. Volume ini jauh melampaui kapasitas produksi etanol Indonesia saat ini yang masih di bawah 40 juta liter per tahun, sebagian besar dari tebu dan tetes tebu. Artinya, target E10 hanya realistis jika ada ekspansi masif lahan tebu, singkong, atau sorgum sebagai bahan baku.

Dua Sisi Koin: Peluang dan Risiko

Di satu sisi, program ini menawarkan peluang besar. Pertama, substitusi impor bensin dapat menghemat devisa hingga miliaran dolar per tahun, mengingat Indonesia masih mengimpor lebih dari separuh kebutuhan bensinnya. Kedua, pengembangan industri etanol akan menciptakan lapangan kerja di pedesaan, dari petani tebu hingga operator kilang bioetanol. Ketiga, dari sudut lingkungan, penggunaan E10 mampu menurunkan emisi gas rumah kaca karena etanol adalah bahan bakar nabati yang bersifat terbarukan dan memiliki siklus karbon lebih pendek.

Di sisi lain, kekhawatiran muncul dari berbagai kalangan. Lahan yang diperlukan untuk memproduksi 3,1 juta kiloliter etanol sangat besar—diperkirakan perlu tambahan kebun tebu seluas lebih dari 500 ribu hektar. Ini membuka perdebatan klasik: pangan versus energi. Pegiat lingkungan dan petani pangan mengingatkan agar program ini tidak mengorbankan lahan pangan atau hutan. Selain itu, harga etanol di tingkat produsen saat ini masih lebih mahal daripada bensin bersubsidi. Tanpa insentif fiskal yang tepat, harga bensin campuran bisa melambung dan memicu gejolak sosial.

Kesiapan Infrastruktur dan Kendaraan

Tantangan teknis juga menanti. Tidak semua kendaraan bermotor kompatibel dengan campuran etanol di atas 10 persen. Kendaraan produksi di bawah tahun 2000-an rawan korosi pada tangki dan saluran bahan bakar jika terpapar etanol berkadar tinggi. Diperlukan edukasi publik yang masif serta koordinasi dengan agen pemegang merek otomotif. Sisi lain, infrastruktur logistik—mulai dari tangki penyimpanan di terminal BBM hingga dispenser di pom bensin—harus dimodifikasi agar tahan terhadap etanol yang bersifat korosif.

Pertamina sebagai operator utama diperkirakan akan memanfaatkan blangko di kilang-kilang existing untuk pencampuran, namun tetap butuh investasi tambahan. Berdasarkan hitungan kasar, investasi infrastruktur untuk E10 bisa mencapai ratusan juta dolar. Sumber pendanaannya menjadi pekerjaan rumah yang belum sepenuhnya jelas.

Dukungan Regulasi dan Insentif

Agar target tahun depan tak meleset, pemerintah didorong segera merilis regulasi turunan dari Peraturan Presiden tentang Percepatan Penyediaan dan Pemanfaatan Bahan Bakar Nabati. Skema insentif seperti subsidi selisih harga antara etanol dan bensin, pembebasan pajak bahan baku, dan kemudahan investasi pabrik etanol menjadi kunci. Beberapa investor swasta sudah menyatakan minat, namun masih menunggu kepastian kontrak pembelian dan formula harga dari pemerintah.

Bank Indonesia dalam laporan triwulanannya mencatat bahwa sektor energi terbarukan, termasuk biofuel, semakin menarik minat portofolio investasi hijau. Meski demikian, capital outflow dari pasar obligasi domestik tetap menjadi risiko yang harus dimitigasi agar pembiayaan proyek tidak terhambat.

Suara dari Pelaku Usaha dan Analis

"Kami menyambut baik rencana ini, tetapi realisasinya harus dihitung secara cermat. Jangan sampai harga di tingkat pompa naik drastis sehingga memberatkan rakyat," ujar salah satu asosiasi pengusaha SPBU ketika dihubungi.

Analis ekonomi dari Lembaga Penyelidikan Ekonomi dan Masyarakat (LPEM) Universitas Indonesia menilai bahwa proyek E10 sejatinya memiliki fundamental yang kuat, tetapi berpotensi terganjal masalah likuiditas fiskal. "Jika pemerintah terlalu banyak memberikan insentif, defisit anggaran bisa melebar. Perlu keseimbangan antara keinginan swasembada energi dan konservatisme fiskal," tulis risetnya bulan lalu.

Sentimen pasar terhadap saham-saham emiten pengelola bahan bakar nabati pun terpantau menghijau pasca pengumuman ini, menandakan harapan investor terhadap kebijakan yang lebih konkret. Indeks sektor energi terbarukan naik 0,8 persen dalam perdagangan kemarin, didorong oleh optimism terhadap peningkatan demand etanol dalam negeri.

Proyeksi ke Depan

Menilik pengalaman negara lain, Brazil sukses menerapkan campuran etanol hingga 27 persen (E27) setelah lebih dari dua dekade pengembangan industri tebu yang terintegrasi dengan kebijakan flex-fuel vehicles. Thailand juga telah menerapkan E10 dan E20 secara stabil. Namun, keduanya membutuhkan waktu panjang untuk membangun ekosistem dari hulu hingga hilir. Indonesia, dengan modal pengalaman program biodiesel (B35), optimistis bisa memangkas kurva belajar dan mengejar target E10 pada tahun depan. Namun, banyak pengamat mengingatkan agar target tidak hanya menjadi jargon populis.

Terlepas dari berbagai sorotan, satu hal yang pasti: sinyal Bahlil ini menunjukkan keseriusan pemerintah untuk mentransformasi bauran energi nasional. Tinggal bagaimana eksekusi di lapangan akan menjawab apakah kita benar-benar akan mengisi bensin dengan etanol 10 persen pada tahun depan, atau hanya menjadi mimpi yang kembali tertunda.

Baca juga:

• DK PBB Rampungkan Dialog Informal Tiga Kandidat Sekjen
• JAKARTA — Deru atmosfer di Stadion Gillette, Foxborough, Massachusetts, seolah...